Congestiegebied wordt in het algemeen uitgelegd als een gebied waar structureel tekort aan transportcapaciteit is. Het net moet daar worden uitgebreid. Tot die tijd is er geen ruimte voor nieuwe en/of grotere aansluitingen. Deze gebieden zijn te vinden op de Capaciteitskaart van Netbeheer Nederland.
Binnen congestiemanagement bedoelen we met een congestiegebied het gebied vanwaar, of waarnaartoe, tijdelijk meer elektriciteit vervoerd moet worden dan het elektriciteitsnet lokaal (veilig) van vervoeren. Dit gebied is dan onderdeel van een congestiesituatie waarvoor met behulp van GOPACS via CBC contracten of redispatch een oplossing wordt gezocht.